四季更替，歲月如梭。2019年“兩會(huì)時(shí)間”即將來臨。
這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中意義非凡的年份——
新中國迎來70周年華誕，全面建成小康社會(huì)步入關(guān)鍵之年。
舉世矚目，總量站上90萬億元新臺(tái)階的中國經(jīng)濟(jì)，如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，如何篤定前行、邁向高質(zhì)量發(fā)展。
壓力下交出不俗成績單
受制于產(chǎn)能過剩、鋼價(jià)低迷，位于遼寧的本鋼集團(tuán)曾一度陷入虧損。過去幾年，本鋼先后扒掉10座落后的小高爐，淘汰落后產(chǎn)能，使企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，正是本鋼改革發(fā)展的“金鑰匙”。全國人大代表、本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯說，從2017年開始，本鋼扭虧為盈。2018年，在產(chǎn)量不變的情況下，本鋼集團(tuán)收入、利潤和稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長。
老國企煥發(fā)出新生機(jī)。本鋼的變遷，也是中國經(jīng)濟(jì)巨大韌性、潛力和發(fā)展空間的生動(dòng)寫照。
過去一年，盡管面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和不斷加大的下行壓力，中國經(jīng)濟(jì)依然生機(jī)勃勃。
這是一份提振信心的成績單——
6.6%的增速，實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位；CPI比上年上漲2.1%，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年保持在5%左右……2018年政府工作報(bào)告提出的主要預(yù)期目標(biāo)完成良好，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)“穩(wěn)”的特質(zhì)。
這是一份更具成色的成績單——
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率升至76.2%，增長主動(dòng)力作用繼續(xù)鞏固；民間投資和制造業(yè)投資增速加快，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到52.2%，工業(yè)加快向中高端邁進(jìn)……中國經(jīng)濟(jì)著力提質(zhì)增效，展現(xiàn)“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。
這是一份溫暖人心的成績單——
全國農(nóng)村貧困人口再減1386萬人；全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步……中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有溫度，展現(xiàn)“暖”的色調(diào)。
“挑戰(zhàn)重重，來之不易。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生評(píng)價(jià)說，中國經(jīng)濟(jì)在困難和挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，極其可貴。
高質(zhì)量發(fā)展正成大勢(shì)
2018年，重慶汽車、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)遭遇市場(chǎng)“天花板”，一些整車、整機(jī)廠商和上下游企業(yè)發(fā)展遇到困難。
“越是在困難的時(shí)候，越要加大創(chuàng)新投入、培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)！”重慶力帆股份有限公司總裁馬可說，力帆瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)智能化、電動(dòng)化、共享化發(fā)展趨勢(shì)加大研發(fā)力度和技改投入，投資75億元的新工廠將于2020年建成投產(chǎn)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，重慶2018年完成技改項(xiàng)目1200多個(gè)、技改投資約990億元，通過“靶向”投資牽引全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
變局中，危與機(jī)同生并存。
2018年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。
應(yīng)對(duì)“變”與“憂”，關(guān)鍵是要科學(xué)研判，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，辦好自己的事。
“我們既要看到矛盾、困難、挑戰(zhàn)的一面，更要看到希望、機(jī)遇、光明的一面。”國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說，越是形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，越是要觀大勢(shì)謀大局，打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
細(xì)心的人們注意到，在今年地方兩會(huì)上，“高質(zhì)量發(fā)展”普遍成為“關(guān)鍵詞”。
浙江省政府工作報(bào)告提出全面推進(jìn)“畝均論英雄”改革，江浙滬皖四地都將科技創(chuàng)新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的首要舉措，長三角地區(qū)正譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”走進(jìn)位于廣州開發(fā)區(qū)的邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司，首先映入?yún)⒂^者眼簾的便是這3行醒目的標(biāo)語。公司展廳內(nèi)，紙張一樣薄的人工硬腦膜、個(gè)性化顱面頜骨修補(bǔ)模型令人驚嘆。
10年創(chuàng)業(yè)發(fā)展，“80后”海歸袁玉宇領(lǐng)軍的這家企業(yè)已成為植入類醫(yī)療器械領(lǐng)域的全球新秀。2018年，作為新當(dāng)選的全國人大代表，他提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才發(fā)展等建議。
“這一年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品在全球60多個(gè)國家銷售。”袁玉宇說。
政府優(yōu)環(huán)境，企業(yè)謀創(chuàng)新。從宏觀到微觀，一幅搶抓機(jī)遇、辦好自己的事、邁向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖景徐徐鋪展。
在英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里看來，盡管面臨挑戰(zhàn)，但中國政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)“非常好”。中國正處在“深化改革、擴(kuò)大開放”的階段，更加重視“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”和“增加民眾福利”。
關(guān)鍵之年再上新臺(tái)階
買合肉甫·木拉吧和熱娜古麗·喀爾曼這對(duì)“80后”夫妻，過去一直生活在有著“萬山之州”之稱的新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州。這里山地面積超過95%，屬于集中連片深度貧困地區(qū)。
面對(duì)“一方水土難養(yǎng)一方人”的狀況，新疆采取易地扶貧搬遷，為16萬貧困農(nóng)牧民“挪窮窩”。去年7月，買合肉甫·木拉吧一家走出昆侖山，搬遷至94公里外的喀什地區(qū)澤普縣桐安鄉(xiāng)，不僅有了新房，還開了一間五金衛(wèi)浴建材鋪，有了穩(wěn)定收入。
過去一年，我國農(nóng)村又有1386萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)亮出實(shí)招，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)。
千年小康夢(mèng)，圓夢(mèng)在眼前。
2019年是大慶之年、關(guān)鍵之年，必須保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
奮進(jìn)關(guān)鍵之年，必須持續(xù)打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振；打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)，確保今年再減貧1000萬人以上；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等……針對(duì)突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，2019年攻堅(jiān)任務(wù)清、方向明。
奮進(jìn)關(guān)鍵之年，必須落實(shí)關(guān)鍵之舉。
人們期待，在即將召開的全國兩會(huì)上，更多推進(jìn)全面小康的新舉措，能更多解決污染治理、食品安全、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等百姓“操心事”“煩心事”。
奮進(jìn)關(guān)鍵之年，必須咬定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
從推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，到扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從加快經(jīng)濟(jì)體制改革到推動(dòng)全方位對(duì)外開放，再到加強(qiáng)保障和改善民生，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了7個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)。這些高質(zhì)量發(fā)展的政策“組合拳”，成為推動(dòng)今年發(fā)展的有力抓手。
“這既是著眼解決短期問題，也是在應(yīng)對(duì)長期結(jié)構(gòu)性問題。相信依靠中國智慧，依靠更加徹底的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)能夠抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,有效破解發(fā)展難題。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏說。
又一個(gè)春天來臨，又一段航程開啟。
新起點(diǎn)上，篤定勇毅直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沉著從容辦好自己的事，中國經(jīng)濟(jì)必將砥礪前行，揮寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！