下篇：轉型升級，著力次級突破
3月25日下午，人民網記者站在攀枝花市仁和迤資工業園向下俯瞰，富邦千萬件汽車制動轂項目，鋼城集團渣鋼渣鐵釩鈦資源綜合利用項目盡收眼底。這兩大項目投產后，帶來的不僅是產業轉型升級和規模效應，更將改變仁和區長期以來“以煤為主”的產業結構。
與此同時，在攀枝花釩鈦產業園區，制動轂、汽車后橋殼、發動機缸體和底盤在生產線上脫胎而出，全然沒有了鋼鐵原材料“粗拙”的形象。以含釩鈦鋼鐵為原材料的機械加工業蓬勃發展，機械制造業異軍突起，實現了資源就地轉化和綜合利用。
更為重要的是，這個昔日的工礦基地正向宜居城市轉變，“百里鋼城”正向“陽光花城”轉變。如今，攀枝花陽光康養旅游品牌不斷壯大，走出了一條資源型工業城市轉型發展的嶄新道路。攀枝花，這座陽光棲息的城市正迎來全面的轉型升級。
眾所周知，攀枝花是典型的鋼鐵資源型城市，傳統鋼鐵產業長期扮演著“一業獨大”的角色，這種格局并不利于區域的可持續發展。打破“一條腿走路”，是攀枝花向“中國釩鈦之都”邁進的關鍵點之一；擺脫“一業獨大”困境，為其他產業松綁，是攀枝花在產業結構調整和資源型城市轉型過程中的突破口。
2013年2月，國家批準成立攀西戰略資源創新開發試驗區，攀枝花全域進入試驗區，再次肩負起國家使命。市委書記劉成鳴說：“只有用改革的精神放開膽子，邁開步子，去闖去試，我們才能完成國家賦予的戰略任務，才能在四川‘多點多極支撐’發展戰略中實現次級突破。”
一系列改革措施由此發軔，推進轉型升級的號角由此吹響。
在建設攀西試驗區的過程中，攀枝花圍繞資源綜合開發利用，引導企業大膽嘗試，加快產品優化升級，積極推動將資源優勢轉化為經濟優勢。作為資源綜合利用的重要實施主體，國有經濟和民營經濟借助相同的平臺實現了共贏。2007年，攀鋼產值占全市工業總產值90%以上，而2013年僅占到27%左右。依托優勢資源，許多民營企業在攀枝花找到了發展壯大的支撐點，一大批企業在政府的引導下深挖潛力，走出了一條欣欣向榮的發展之路。
3月25日，記者走進攀枝花釩鈦園區富邦公司新建的廠房內，公司新上馬的1000萬件釩鈦制動轂生產線正在忙碌地運轉，看著一件件新出爐的含釩鈦制動轂，市發改委相關負責人對記者說：“攀枝花的產業結構轉型需要以產品結構的優化升級作支撐。在這個過程中，民營企業顯示出了強大活力。這些企業在釩鈦資源綜合開發利用以及產業鏈延伸方面，與國有企業優勢互補、互相促進，共同推動地方經濟向前發展。”
通過科技創新，不斷提升資源綜合利用水平，成為攀枝花轉型升級的一項關鍵舉措。現在，攀枝花積極推出“借腦工程”——兩院院士定期聚集攀枝花，開展釩鈦資源利用的技術攻關；聚全球釩鈦科研力量建設攀西戰略資源創新開發試驗區；創建國家級釩鈦新材料戰略園區，搭建產業發展高端平臺。目前，國家釩鈦制品質量監督檢驗中心已落戶攀枝花，建成國家釩鈦制品質量監督檢驗中心、釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室、冶金產品檢驗實驗室等國家級釩鈦科技創新平臺。目前，攀枝花已形成了從釩鈦磁鐵礦、鈦精礦、鈦渣到鈦白粉的鈦化工和海綿鈦、鈦錠的鈦金屬產業鏈，是國內唯一的全流程鈦工業基地，是國內最大的鈦原料供應基地和最大的鈦白粉生產基地；形成了年產海綿鈦2.75萬噸、鈦錠6000噸能力，是國內重要的鈦金屬基地。2012年，攀枝花釩鈦產業實現產值144億元，同比增長48%。攀枝花實現了從資源粗放開采向資源深加工的轉型。
“釩鈦產業的崛起，推動了攀西資源綜合利用‘從有到優’，正逐步打破以往鋼鐵業在攀枝花‘一統天下’的格局，一條具有攀枝花特色的轉型之路正在成形。”攀枝花市市長張剡興奮地告訴記者。
今年１月，在四川各市空氣質量排名中，攀枝花位居最優，四方游客涌向攀枝花。
作為全國唯一以花命名的城市，攀枝花這座以礦產資源著稱的城市，其充沛的光熱資源令許多人感到意外。年日照時數約為2838小時、熱量資源在全國范圍內僅次于拉薩，不僅使攀枝花成為全國開發利用太陽能最好的地區之一，更為攀枝花這座工業城市轉型提供了先天條件。在城市發展中，攀枝花不僅僅停留在享受陽光上，還把目光定位在“經營”陽光上。
攀枝花的“陽光營銷”讓這座資源型城市找到了轉型的突破口。市委書記進京賣陽光、市長帶隊賣陽光、市級部門賣陽光……近年來，圍繞“賣陽光”，大力發展陽光康養旅游休閑產業，攀枝花對外開放程度更大，知名度日漸提升。尤其是花舞人間項目落地阿署達，可以說是陽光與財富的一次邂逅。項目的實施，將使“中國陽光花城”這張城市名片吸引更多遠道而來的游人。
目前，攀枝花正增強城市功能，積極打造多個旅游度假區和沿金沙江景觀帶，城市環境質量得到顯著提升。現在，攀枝花旅游業快速增長。2013年，接待游客突破850萬人次，旅游業與文化產業、養老保健和現代物流產業融合發展，形成了攀枝花轉型發展的又一個強大引擎。
同時，擁有充足陽光的攀枝花，在光熱資源利用方面擁有諸多創新之舉。世界最高揚程的太陽能提灌站，實現金沙江水山上走；便攜式太陽能提水設備，實現灌溉用水背著走；西南最大的光伏發電項目——攀枝花學院2.1兆瓦太陽能屋頂光伏發電項目，實現電站上高樓……一系列太陽能應用新技術在攀枝花落地生根，把“中國陽光花城”這塊金色招牌擦得更醒目，也讓這座城市的產業轉型升級有了新元素的注入。
不僅如此，攀枝花利用光熱資源優勢，還讓這座城市在生態蔬菜、花卉栽培等方面“大顯身手”。當很多地方還吹著凜冽的寒風時，攀枝花的黃瓜、西紅柿、四季豆等早春蔬菜已開始過磅叫賣，紛紛“坐”上汽車、火車，端上北京、上海、成都等地家庭的餐桌上。當外地的花卉植物還在冬眠時，攀枝花的三角梅、杜鵑花等已是花團錦簇、姹紫嫣紅，昆明、成都等地的花卉客商紛紛慕名而來訂購鮮花。 菜籃子變錢袋子、花籃子里裝票子的例子，在攀枝花并不鮮見。伴隨特色農業的快速發展，攀枝花的農產品深加工、包裝、物流等產業迅速發展，產業互動讓這座資源型城市在轉型升級道路上走得更加矯健。
“以前，由于金沙江水質污染，攀枝花仁和區被大家稱為‘臭仁和’，但是現在，仁和區正在積極打造沿江景觀帶生態水岸，吸引了不少外地游客。越來越多的‘攀三代’‘攀四代’決定扎根這里。”攀枝花市市長張剡說。
轉型升級，聚力次級突破。同樣來自于試驗區內的涼山和雅安。
“既然是試驗區，核心就在于突破。”涼山州發改委主任李宏偉表示，涼山已把試驗區建設作為一個系統工程，通過加快發展方式轉變、產業結構調整、城市功能重構，以攀鋼西昌釩鈦資源綜合利用、冕寧稀土資源整合開發、涼山礦業10萬噸陽極銅和10萬噸陰極銅等項目建設為龍頭，著力推進西昌釩鈦、冕寧稀土、會理有色等產業園區建設。爭取2017年經濟總量沖刺2500億元，在全省“次級突破”中加快崛起。
同樣，在產業發展中勢頭迅猛的雅安，被納入攀西戰略資源創新開發試驗區的漢源縣、石棉縣，目前已分別擁有了省級規模的工業園區，正致力于在全省多點多級支撐戰略中打造生態極。如何才能將這些優勢發揮至極致? 對此，石棉縣、漢源縣也已有了初步的思路和打算，而合作也成為了其中的關鍵詞。石棉縣將加快碲鉍資源勘查、完善碲鉍資源科學開發規劃，與攀枝花、涼山州的釩鈦、稀土開發建立協調聯動機制，與重點院校和科研院所開展深度技術合作，逐步達到擁有完全自主知識產權的碲、鉍精深加工技術的產業化發展水平。漢源縣將利用礦產和水電資源優勢，通過加大礦產資源綜合開發利用，加強園區平臺建設和布局優化調整；調整產業結構，做大做強現有優勢產業；加強區域合作，抓好招商引資等方式，完成好漢源在攀西戰略資源創新開發試驗區中的重要任務。