為深入學習貫徹習近平法治思想，根據(jù)《中共中央 國務院轉發(fā)〈中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）〉》和國務院國資委《全國國資委系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》的要求，結合鞍鋼集團實際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領悟習近平法治思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，融入中心服務大局，增強全員法治意識，立體性、網(wǎng)格式、持續(xù)性、系統(tǒng)性開展法治宣傳教育，圍繞鞍鋼集團“十四五”規(guī)劃，將法治文化融合到新鞍鋼改革發(fā)展全過程，為鞍鋼集團加速建設成為世界一流鋼鐵企業(yè)營造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標
到2025年，法律權威性高度樹立，法治意識行為化高度增強，依法履職能力高度提升，實現(xiàn)鞍鋼集團法治宣傳教育全員全覆蓋，基本形成制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的法治宣傳教育工作體系。
（三）工作原則
——堅持黨的領導。提高政治站位，將黨的領導貫徹到法治宣傳教育全過程、各環(huán)節(jié)，確保法治宣傳教育的正確政治方向和輿論導向。
——堅持思想引領。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導法治宣傳教育實踐、引領法治宣傳工作。
——堅持圍繞中心服務大局。將法治宣傳教育與鞍鋼集團加快高質(zhì)量發(fā)展結合起來，深入研究宣傳相關法律法規(guī)，確保各項改革于法有據(jù)。
——堅持問題導向務實管用。將解決本單位法治工作的薄弱環(huán)節(jié)及問題作為法治宣傳教育工作的重點，明確問題解決的具體措施，確保各項措施可操作、可檢查、可考核，提高法治宣傳教育的有效性。
二、組織領導
加強法治宣傳教育工作的組織領導，成立鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領導小組（以下簡稱領導小組）。
組 長：鞍鋼集團黨委書記、董事長
副組長：鞍鋼集團總經(jīng)理、黨委副書記
成 員：鞍鋼集團黨委副書記
鞍鋼集團黨委常委、副總經(jīng)理、總會計師、紀委書記
鞍鋼集團總法律顧問、董事會秘書、總工程師、總經(jīng)理助理
領導小組是鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作的領導機構，主要負責鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作的組織領導，推動落實鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育規(guī)劃。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鞍鋼集團法律合規(guī)部，承擔領導小組日常工作。
辦公室主 任：鞍鋼集團總法律顧問（兼）
辦公室副主任：鞍鋼集團法律合規(guī)部總經(jīng)理
鞍鋼集團黨委宣傳部部長
辦公室成員單位：法律合規(guī)部、黨委宣傳部、集團辦公室、黨政督查辦（巡視辦）、戰(zhàn)略規(guī)劃部、科技發(fā)展部、安全環(huán)保部、財務部、資本運營部、人力資源部、管理與信息化部、審計部、紀委、工會、團委、機關黨委。
領導小組辦公室負責落實領導小組法治宣傳教育工作要求，組織研究制定鞍鋼集團法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，組織落實國務院國資委法治宣傳教育要求，對子企業(yè)法治宣傳教育工作進行指導、督促、檢查和考核。
按照“誰主管、誰普法”原則，集團總部部門根據(jù)部門職責開展法治宣傳教育工作。
三、重點工作
鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育分為普遍適用和專業(yè)專項兩個維度13項重點工作。普遍適用6項工作是全局性、共性的法治宣傳工作內(nèi)容，專業(yè)專項7項工作是針對重點業(yè)務有針對性的法治宣傳工作內(nèi)容。
（一）普遍適用的法治宣傳內(nèi)容
1.深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、基本精神和核心要義。深刻領會習近平法治思想中“堅持黨對全面依法治國的領導”、“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”、“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’”、“堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”等“十一個堅持”的核心要義和實踐要求。將習近平法治思想作為鞍鋼集團各級黨委中心組必學內(nèi)容，作為鞍鋼集團領導人員培訓和中高級研修班的必修課程，引領鞍鋼集團堅定不移走中國特色社會主義法治道路。（責任單位：集團黨委宣傳部、人力資源部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
2.加強黨內(nèi)法規(guī)學習。以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。充分發(fā)揮鞍鋼集團反腐倡廉展覽館教育基地的作用，加強黨風廉政教育。（責任單位：集團黨委組織部、紀委、黨政督查辦、機關黨委，子企業(yè)）
3.加強憲法宣傳。在“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”期間，將《憲法》學習納入鞍鋼集團各級黨委中心組學習重點內(nèi)容。整理編輯憲法題庫，開展有獎征文答題，促進憲法知識的普及推廣和憲法精神的弘揚傳播。（責任單位：集團黨委宣傳部、法律合規(guī)部，子企業(yè)）
4.加強民法典宣傳。宣傳好民法典倡導的公平自愿、誠實信用等法治原則，闡釋好民法典合同編、物權編、侵權編等基本內(nèi)容。以“美好生活·民法典相伴”主題活動為契機，集中開展相關宣傳，將民法典宣傳與法治鞍鋼建設有機結合。（責任單位：集團法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
5.加強堅持總體國家安全觀相關法律法規(guī)宣傳。結合“4·15”全民國家安全教育日和國家網(wǎng)絡安全宣傳周等宣傳教育活動，開展《國家安全法》《反間諜法》《保守國家秘密法》《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)學習宣傳，提升鞍鋼集團廣大職工的國家安全意識。（責任單位：集團辦公室、管理與信息化部，子企業(yè)）
6.加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關法律法規(guī)宣傳。加強《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，進一步增強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。（責任單位：集團法律合規(guī)部，子企業(yè)）
（二）專業(yè)專項的法治宣傳內(nèi)容
7.加強市場監(jiān)管相關法律法規(guī)宣傳。加強《反壟斷法》《反不正當競爭法》《招標投標法》等法律法規(guī)的宣傳力度，確保鞍鋼集團在改革發(fā)展過程中依法合規(guī)。（責任單位：集團戰(zhàn)略規(guī)劃部、管理與信息化部，子企業(yè)）
8.加強知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)宣傳。加強《專利法》《促進科技成果轉化法》《商標法》《著作權法》等法律法規(guī)的普及宣傳。在“4·26”世界知識產(chǎn)權日及全國知識產(chǎn)權宣傳周期間，組織開展專題法治宣傳教育活動。（責任單位：集團科技發(fā)展部、法律合規(guī)部、黨委宣傳部，子企業(yè)）
9.加強金融相關法律法規(guī)宣傳。加強《證券法》《票據(jù)法》《證券投資基金法》等法律法規(guī)的宣傳，為鞍鋼集團在資本市場中依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展提供法治保障。（責任單位：集團資本運營部、財務部，子企業(yè)）
10.加強勞動用工相關法律法規(guī)宣傳。加強《勞動法》《勞動合同法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)的教育宣傳，提升鞍鋼集團勞動用工的依法合規(guī)能力。（責任單位：集團人力資源部、工會，子企業(yè)）
11.加強生態(tài)文明建設相關法律法規(guī)宣傳。加強《安全生產(chǎn)法》《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)的教育宣傳，助力鞍鋼集團實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。深入宣傳《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，提升鞍鋼集團生態(tài)環(huán)境保護管理水平，樹立新鞍鋼擔負社會責任的央企形象。（責任單位：集團安全環(huán)保部，子企業(yè)）
12.加強公司章程和企業(yè)規(guī)章制度宣傳。高度重視公司章程在公司治理中的統(tǒng)領作用，以公司章程為中心規(guī)范公司治理結構和治理行為，通過“鞍鋼集團制度大講堂”對公司章程、規(guī)章制度進行宣講，推進管理要求落到實處。（責任單位：集團辦公室、管理與信息化部、人力資源部、集團相關部門，子企業(yè)）
13.加強涉外相關法律法規(guī)宣傳。加強對RCEP、CPTPP等國際規(guī)范中涉及國企議題的學習。深入宣傳《反外國制裁法》《對外貿(mào)易法》《海商法》，遵守貨物進出口和技術進出口規(guī)定。鞍鋼集團海外機構加強對所在國當?shù)胤煞ㄒ?guī)及監(jiān)管要求的宣傳，有效提升合規(guī)管控水平，防范違規(guī)風險。（責任單位：集團戰(zhàn)略規(guī)劃部，子企業(yè)）
四、工作步驟和安排
鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作從2021年開始，到2025年結束，共分三個階段：
（一）2021年：啟動階段。成立鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作領導小組和工作機構，加強法治宣傳教育工作的組織領導，制定鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育規(guī)劃，對法治宣傳工作做出統(tǒng)籌部署。
子企業(yè)結合實際制定具體措施，成立法治宣傳教育領導小組和工作機構，明確法治宣傳教育主要目標、重點任務、工作措施和進度安排，抓好督促落實，確保法治宣傳教育工作落實。子企業(yè)制定的本單位法治宣傳教育計劃，2021年年底前報領導小組辦公室備案。
（二）2022-2025年上半年：實施階段。各單位結合本規(guī)劃和本企業(yè)實際，組織實施法治宣傳教育，營造良好的法治文化氛圍。各單位要將法治宣傳教育工作落實完成情況，作為法治工作年終總結和總法律顧問述職報告的重要內(nèi)容。
（三）2025年下半年：驗收階段。鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領導小組辦公室對鞍鋼集團法治宣傳教育工作梳理總結，形成工作報告，向鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育領導小組匯報，并組織相關單位迎接國務院國資委和國家相關部門對“八五”法治宣傳教育工作的檢查。鞍鋼集團力爭入選“八五”法治宣傳教育全國先進單位。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳教育作為企業(yè)主要負責人履行法治建設第一責任人職責的重要內(nèi)容。領導人員要爭做法律的模范學習者、模范執(zhí)行者，進一步推動實現(xiàn)“三個轉變”，即領導人員從主觀想依法合規(guī)決策向客觀依法合規(guī)治企轉變；法務人員在重大決策上從敢于說“不”向善于說“行”轉變；全體員工從要我尊法學法守法用法向我要尊法學法守法用法轉變，切實提高依法決策、依法經(jīng)營的意識和能力。
（二）加強基層普法。各單位要以“抓基層、強基礎、固基本”為工作導向，組織好本單位及所屬單位法治宣傳教育工作。各單位要深入基層廣泛開展調(diào)查研究，準確把握學法用法需求，聚焦問題開展差異化法治宣傳教育，確保法治宣傳在基層落地。
（三）加強工作保障。各單位要夯實法治宣傳教育的“基礎”保障，切實從政策、制度、經(jīng)費等方面向法治宣傳教育工作傾斜。要將法治宣傳教育工作相關經(jīng)費納入年度財務預算，規(guī)范管理和使用法治宣傳教育經(jīng)費，保障鞍鋼集團“八五”法治宣傳教育工作有序開展。
（四）加強學習培訓。各單位要將法治學習作為職工入職、職業(yè)培訓、繼續(xù)教育的必修課。根據(jù)不同工齡、不同崗位和不同層級加強針對性法治培訓，對新入職員工側重于基本法律常識和樹立合規(guī)意識培訓、對重點領域業(yè)務人員側重于專題法律風險防范培訓、對領導人員側重于增強法治思維能力和提高拒腐防變意識培訓。各單位團委定期組織開展青年合規(guī)文化建設主題團日活動，聚焦青年職工群體，宣傳合規(guī)文化，營造濃厚合規(guī)氛圍。
（五）豐富普法形式。各單位要通過走訪、問卷、座談等形式了解員工法律知識需求，結合實際開展法治宣傳教育活動。要充分發(fā)揮《鞍鋼日報》、“搖籃鞍鋼”微信公眾號、鞍鋼“e學堂”等法治宣傳陣地作用，舉辦“法治鞍鋼”專版，制作推送法治宣傳教育課件，對新發(fā)布的與企業(yè)相關的法律法規(guī)及時進行解讀。領導小組辦公室每半年制定下發(fā)學法宣傳提綱，各基層單位班組利用班前5分鐘進行法治宣傳教育。通過發(fā)放法治宣傳教育“口袋書”，懸掛法治宣傳橫幅，張貼法治宣傳教育掛圖，組織法治理念、警句、格言“三征集”活動，制作宣傳片、微故事等多種形式開展法治宣傳教育，進一步增強法治宣傳教育實效，進一步深化依法合規(guī)意識。